《反壟斷法》近日出臺(tái) 將遏制"價(jià)格聯(lián)盟"
《反壟斷法》歷經(jīng)砂石線多次反復(fù)研討于近日出臺(tái)。這部法律將在保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)、維護(hù)市場(chǎng)秩序方面發(fā)揮重要作用。當(dāng)前市場(chǎng)壟斷種類日益多樣化,企業(yè)間重組聯(lián)合日趨活躍,自然壟斷、行政壟斷對(duì)人們的生活產(chǎn)生更大影響?!斗磯艛喾ā返某雠_(tái)將帶來(lái)哪些新變化?本報(bào)記者進(jìn)行了采訪。――編者
企業(yè)漲價(jià)本無(wú)過(guò)錯(cuò),但以價(jià)格聯(lián)盟的形式串通漲板式給料機(jī)價(jià)就是價(jià)格壟斷
“那天到超市一看,顎式破碎機(jī)方便面齊刷刷地都提了價(jià),一點(diǎn)選擇也沒(méi)有。”北京市居民宋大媽說(shuō)?!耙钦娴牟粷q不行了,咱也沒(méi)什么好說(shuō)的??刹煌呐谱?,情況肯定也不同,怎么會(huì)同一天一齊漲價(jià)?政府是該管管?!?
7月26日,統(tǒng)一、康師傅、今麥郎、華龍等方便面生產(chǎn)企業(yè)宣布集體漲價(jià),幅度為20%至40%;不少消費(fèi)立式振動(dòng)電機(jī)者對(duì)這類漲價(jià)行為表示反感。
今年以來(lái),隨著糧食、豬肉價(jià)格上漲,市場(chǎng)上副食品價(jià)格一度出現(xiàn)波動(dòng)。本來(lái),這與當(dāng)前國(guó)際市水泥螺旋輸送機(jī)場(chǎng)糧油及初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格上漲、生產(chǎn)成本增加等因素有一定的關(guān)聯(lián)。但一些不法經(jīng)營(yíng)者卻趁機(jī)串通哄抬價(jià)格,各種各樣的價(jià)格聯(lián)盟也紛紛“登場(chǎng)”:
6月21日,光明、蒙牛、伊利等14家乳品企業(yè)在南京簽署“乳品企業(yè)自律南京宣言”,約定取消特價(jià)、捆綁銷售等促銷方式; 8月初,真功夫、麗華快餐、和合谷等20多家中式快餐企業(yè)在“中國(guó)快餐聯(lián)盟”的召集下宣布提鏈條式輸送機(jī)價(jià)……
這些漲價(jià)大多通過(guò)互相串通或者通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織以協(xié)管狀輸送機(jī)會(huì)決議、會(huì)議紀(jì)要、協(xié)調(diào)、口頭約定等方式串通漲價(jià)。消費(fèi)者只能被動(dòng)地接受“統(tǒng)一”后的價(jià)格。
其實(shí),價(jià)格聯(lián)盟不是什么新鮮事。早在幾年前,國(guó)內(nèi)九大彩電企業(yè)結(jié)盟深圳,以同行議價(jià)形式共同提高彩電零售價(jià)格,并迫使彩DY型移動(dòng)輸送機(jī)管供應(yīng)商降價(jià)。其后又出現(xiàn)了空調(diào)聯(lián)盟、民航機(jī)票價(jià)格聯(lián)盟、電腦價(jià)格聯(lián)盟。
“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,隨著成本、供化工振動(dòng)篩求等因素的變化,企業(yè)漲價(jià)本無(wú)過(guò)錯(cuò),但是以價(jià)格聯(lián)盟的形式串通漲價(jià)就是價(jià)格壟斷,屬于違法行為?!鄙虅?wù)部新聞發(fā)言人王新培說(shuō),世界各國(guó)的《反壟斷法》都規(guī)定,禁止各式各樣的價(jià)格聯(lián)盟或者價(jià)格卡特爾。我國(guó)剛剛通過(guò)的《反壟斷法》也明確規(guī)定,禁止經(jīng)營(yíng)者達(dá)成壟斷協(xié)議,并進(jìn)一步明確被禁止的壟斷協(xié)議無(wú)效?!斑@從法律上否定了壟斷協(xié)議的效力,為查處串通漲價(jià)違法行為提供了法律依據(jù)。”
行業(yè)熱礦篩協(xié)會(huì)不得組織本行業(yè)經(jīng)營(yíng)者達(dá)成壟斷協(xié)議,否則將受到處罰
今夏出現(xiàn)的價(jià)格聯(lián)盟之所以備受關(guān)注,是因?yàn)椤褒R步走”單電機(jī)雙輥機(jī)的集體性漲價(jià)。一些行業(yè)協(xié)會(huì)起到了“推波助瀾”甚至“組織協(xié)調(diào)”的作用。
比如,方便面“集體漲價(jià)”風(fēng)波,就是在一家名叫“世界拉面協(xié)會(huì)中國(guó)分會(huì)”的組織協(xié)調(diào)下“實(shí)施”的。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委的調(diào)查,從去年底至今年7月初,“世界拉面協(xié)會(huì)中國(guó)分會(huì)”先后3次召集有關(guān)企業(yè)參加會(huì)議,協(xié)商方便面漲價(jià)事宜,研究方便面調(diào)價(jià)日程。有關(guān)企業(yè)就是按照以上會(huì)議的協(xié)調(diào)安排,相繼調(diào)高方便面價(jià)格的?!耙恍┬袠I(yè)和企業(yè)為了自身利益放棄自由競(jìng)爭(zhēng)的價(jià)格形成機(jī)制,出現(xiàn)了非市場(chǎng)因素干預(yù)價(jià)格的傾向,最終埋單的振動(dòng)喂料機(jī)還是終端消費(fèi)者。”中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)律師團(tuán)的一位律師說(shuō)。
對(duì)于串通漲價(jià)的行業(yè)協(xié)會(huì),該受到怎樣的處罰,此前,我國(guó)法律沒(méi)有明確規(guī)定。剛剛通過(guò)的《反壟斷法》填補(bǔ)了這一立法空白?!斗磯艛喾ā返诙乱?guī)定,“行業(yè)協(xié)會(huì)不得組織本行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者從事本章禁止的壟斷行為?!钡谄哒乱?guī)定,“行業(yè)協(xié)會(huì)違反本法規(guī)定,組織本行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者達(dá)成壟斷協(xié)旋回破碎機(jī)議的,反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以處50萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)可以依法撤銷登記?!?
遏制行業(yè)協(xié)會(huì)串通漲價(jià)有了法律“武標(biāo)準(zhǔn)篩器”。
國(guó)家設(shè)立反壟斷委電動(dòng)振篩機(jī)員會(huì),反壟斷執(zhí)法工作得到加強(qiáng)
目前,在各地、各部門共同努力下,一些行業(yè)串通漲價(jià)違法行為已經(jīng)得到查處,“形形色色”的價(jià)格聯(lián)盟正在瓦解,價(jià)格秩序逐步恢復(fù)正常。從8月16日起,北京、上海、西安等大城市超市出售的方便面,開(kāi)始優(yōu)惠讓利,有的品種直接下調(diào)了價(jià)格。8月28日,國(guó)家發(fā)改委又通報(bào)了6起價(jià)格串通、哄抬價(jià)格和價(jià)格欺詐的典型案件。這對(duì)遏制違法行為將起到震懾作用。
為加強(qiáng)反壟斷工作的組織領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)執(zhí)法的統(tǒng)一性和權(quán)威性,《反壟斷法》規(guī)定:國(guó)務(wù)院設(shè)立反壟斷委員會(huì),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)反壟斷工作。為了便于嚴(yán)格統(tǒng)一執(zhí)法,國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要,可以授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府相應(yīng)的機(jī)構(gòu),依照本法規(guī)定負(fù)責(zé)有關(guān)反壟斷執(zhí)法工作。
國(guó)家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查司副司長(zhǎng)張滿英說(shuō),為防止“方便面集體漲價(jià)”等事件重演,國(guó)家發(fā)改委近期修訂了《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》,并已將修訂稿報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院進(jìn)行審議。該修訂稿細(xì)化了不正當(dāng)價(jià)格行為的表現(xiàn)形式,進(jìn)一步明確了關(guān)于行業(yè)組織的法律責(zé)任。張滿英說(shuō),如果發(fā)現(xiàn)串通漲價(jià)行為,消費(fèi)者可隨時(shí)撥打“12358”舉報(bào)電話,也可通過(guò)信件、電子郵件、來(lái)訪等方式,向有關(guān)部門反映。
有關(guān)部門也表示,一旦市場(chǎng)上出現(xiàn)串通、合謀等“亂漲價(jià)”行為,他們將及時(shí)出手,堅(jiān)決維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定和消費(fèi)者合法權(quán)益。
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- 碎石破碎機(jī)廣泛運(yùn)用于礦山、冶煉、建材、公路、鐵路、水利和化學(xué)工業(yè)等眾多部門。目前常用碎石機(jī)械有鄂式碎石機(jī)、反擊式碎石機(jī)、錘式碎石機(jī)、沖擊式碎石機(jī)、輥式碎石機(jī)、復(fù)合式碎石機(jī)等。
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- 振動(dòng)給料廣泛應(yīng)用于礦山、冶金、煤炭、建材、化工、電力、糧食等行業(yè),用于把塊狀、顆粒狀及粉狀物料從貯料倉(cāng)或其它貯料設(shè)備中均勻、連續(xù)或定量地給到受料設(shè)備中,適應(yīng)于自動(dòng)配料、定量包裝和自動(dòng)控制。
- 錘式反擊破碎機(jī)
- 錘式反擊破碎機(jī)適用于破碎各種脆性材料的礦物,被破碎物料為煤、鹽、白亞、石膏、明礬、磚、瓦、石灰石等。
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